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陳其邁連夜打電話 鬼蝠魟脫困回大海

記者李鴻典／台北報導

澎湖縣鎖港漁港昨（21）日晚間傳出一隻重達600公斤的鬼蝠魟受困，且船家一度想將鬼蝠魟捕撈上岸，對此，熱愛潛水、長期關注海洋生態的民進黨籍立委陳其邁提醒，我國有針對鬼蝠魟物種保育及管理要點，若捕獲應通報，以免受罰。

▲鬼蝠魟被捕消息在網路上瘋傳。（圖／翻攝爆料公社）

陳其邁說，要特別向漁民朋友呼籲，鬼蝠魟因具有生殖週期長、成長緩慢之特性世界自然保育聯盟（IUCN）在100年將此兩種鬼蝠魟於瀕危物種紅皮書（Red list）中列為易危（Vulnerable，VU）物種。為永續利用鬼蝠魟漁業資源，瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約（又稱華盛頓公約；CITES）於102年6月將鬼蝠魟納入附錄二（AppendixΠ）貿易管制物種，以掌握、管制及追蹤其進出口量及進出口國家資訊。

陳其邁指出，我國亦有針對鬼蝠魟物種之保育及管理要點，另為掌握我國鬼蝠魟之資源狀況，農委會於105年5月24日公告「鬼蝠魟漁獲管制措施」，並於7月1日正式實施。捕獲者須於返港後一日內向當地直轄市、縣(是)政府漁業主管單位、農委會漁業署以及國立台灣海洋大學環境生物與漁業科學系水產資源研究室通報。

且須留置魚體二十四小時，供農委會漁業署指定學術單位進行科學採樣及蒐集生物學資料。

請捕獲漁民特別留意，未盡通報義務，或留置魚體二十四小時供本會漁業署指定學術單位進行科學採樣及蒐集生物學資料者，依漁業法第六十五條第六款規定，核處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。

「祝福這隻鬼蝠魟平安，也感謝大家對於海洋環境的關注」。

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    教育部長一職懸缺五十日後終於拍板定案，此波內閣改組宣布由內政部長葉俊榮轉任，也象徵著教育部「拔管」的歹戲拖棚，即將邁入第三位首長的任期，隨著選舉期程步步逼近，對執政黨選情影響甚鉅的管案自然不宜久拖。

    因此，對前部長吳茂昆同屬政治任命的葉俊榮來說，上任後的首要任務，自然是要走完蔡政府拔管大業的最後一哩路，也是未來自己能否在教育部坐的安穩的關鍵。

    縱觀前兩任部長對管案的處理方式，潘文忠、吳茂昆對管案的手起刀落，最後都直接或間接的導致自己丟了烏紗帽。可想而知，在撇清自己赴陸講學的爭議之餘，葉俊榮並無意要重蹈前任覆轍，而是試圖在達到拔管目標，及保住官位之中找出平衡點，因此甫上任便針對管案給台大「三個選擇」，包括台大重啟遴選、交由司法單位處理，及與相關人士進行「有溫度的溝通」。

    首先，重啟遴選始終是教育部與台大遴選會爭執不下的關鍵，葉俊榮甚至將其喻為「火車對撞」，然而在此時重申立場，形式上雖然並無太大意義，某種程度卻形同宣示了教育部的底線。

    想當然葉俊榮若能透過任何方式促使台大妥協，在排除管中閔的情下重啟遴選，絕對是蔡政府在管案所取得的壓倒性勝利，有著潘文忠、吳茂昆黯然下台的前車之鑑，站在葉俊榮的立場來看，對自己的仕途自是再好不過。

    其次，管中閔及台大師生在六月上旬相繼提出訴願，但走司法途徑勢必曠日廢時，依據訴願法第85條，「訴願之決定，自收受訴願書之次日起，應於三個月內為之；必要時，得予延長，並通知訴願人及參加人。延長以一次為限，最長不得逾二個月」。

    若結果對台大有利，少說也要再拖上三個月到半年的時間，期間都得由代理校長主持校務，更遑論訴願結果不如預期，則必須走上行政訴訟一途，在執政黨行政司法一把抓的情況下，勝算可說是微乎其微，最後功虧一簣的結果在所難免。

    最後，葉俊榮提出所謂「有溫度的溝通」，看似讓管案有討論空間，但從前兩個選項看來，顯見教育部早有預設立場，所有的溝通都得在重啟遴選的前提下進行。

    總的來說，葉俊榮提出的三個選擇，可說是表面上動之以情，實則威逼利誘台大做出妥協的兩手策略，最終都將導向重啟遴選這個唯一解。這樣徒具形式、有預設立場的溝通，除了無助於僵局的化解，另方面究竟意義何在，著實令人費解。到頭來，對處於被動的台大師生而言，在教育部主導下是否真的有所選擇，答案恐怕已經很清楚。（推薦閱讀：風評：拔不掉管爺送管媽，崩盤的不是高教是賴揆）

＊作者為法律系學生。

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文章出自: https://tw.news.yahoo.com/%E8%A7%80%E9%BB%9E%E6%8A%95%E6%9B%B8-%E8%91%89%E4%BF%8A%E6%A6%AE%E6%8B%94%

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